Alcuni numeri importanti, purtroppo, non troveranno molto spazio sui giornali e nei programmi di approfondimento in tv di domani (spero di essere smentito). Non è certo la stessa cosa, ma potete leggerli qui: dal 1991 (anno di approvazione della legge di riferimento) fino a oggi sono stati sciolti per infiltrazione mafiosa ben 412 gli enti locali. Il ritmo è di uno al mese, in alcuni annate sono stati oltre 20. Un dato di per sé preoccupante, che si aggrava se si considera che quasi la metà degli scioglimenti hanno colpito gli stessi comuni due o più volte. Marano di Napoli ha il record: è stato sciolto cinque volte.

E’ quello che emerge dal dossier “Uno al mese – Lo scioglimento dei Comuni per mafia e la necessità di una riforma non più rinviabile”, elaborato da Avviso pubblico, l’associazione degli enti locali e delle regioni contro le mafie. Questo documento – che potete scaricare qui integralmente dal sito di Avviso pubblico – è fondamentale per conoscere la presenza delle organizzazioni mafiose sul territorio, il tipo di attività grazie alle quali i clan riescono a insinuarsi all’interno della Pubblica amministrazione e – ancora – quali e quanti limiti e problemi ha la normativa vigente. Che infatti, spiega Avviso pubblico, deve essere assolutamente riformata.

Andiamo con ordine. La prima, non scontata, osservazione è di Roberto Montà, presidente di Avviso Pubblico: «Nonostante la loro proiezione sui mercati finanziari globali, le mafie continuano a considerare gli Enti locali un terreno strategico per i loro affari. È dentro i comuni, infatti, che si concentrano risorse, appalti, servizi e opportunità di lavoro». Insomma, va bene la finanziarizzazione delle mafie, ma i clan non possono esistere senza radicamento territoriale (e gli episodi violenti degli ultimi mesi – ne abbiamo parlato – sono lì a confermarlo).

Dopo 35 anni, però, la normativa – per essere ancora efficace – ha bisogno di una messa a punto: «Vanno affrontati i suoi limiti. Serve uno strumento di prevenzione che tuteli la democrazia dei territori troppo spesso mortificata. E contemporaneamente lo scioglimento non deve diventare uno stigma per le comunità», ha concluso Montà. Di fronte a questa osservazione “apre” la sottosegretaria agli Interni, Wanda Ferro: «Abbiamo previsto nuove forme di affiancamento e monitoraggio dei Comuni, maggiori garanzie nella fase degli accertamenti e strumenti più efficaci per intervenire sulle irregolarità amministrative». E ancora: «Quando sussistono i presupposti per lo scioglimento, lo Stato deve intervenire con la massima fermezza. Ma è altrettanto importante rafforzare la capacità di prevenire i condizionamenti mafiosi, intervenendo prima che compromettano irrimediabilmente la vita amministrativa di un ente».

L’analisi del procuratore di Palermo Maurizio De Lucia

Avviso pubblico nel suo dossier, insieme all’Istat, ha presentato una nuova analisi del fenomeno che si concentra su una delle criticità più rilevanti: il ripetersi degli scioglimenti nello stesso Comune. L’obiettivo è individuare le cosiddette red flags, ossia indicatori di rischio che consentano di riconoscere le amministrazioni maggiormente esposte alle infiltrazioni e alle mire della criminalità mafiosa, distinguendole da quelle che non presentano le medesime vulnerabilità. Una lente che accende l’attenzione del Procuratore della Repubblica di Palermo, Maurizio De Lucia:

Proposte per una riforma della normativa

Alla luce di questo dossier, Avviso Pubblico avanza alcune proposte per riformare la legge: 1) Ridurre l’incertezza interpretativa e garantire maggiore uniformità nell’applicazione della normativa, 2) Introdurre la possibilità per gli amministratori interessati di presentare controdeduzioni prima che venga assunta la decisione di scioglimento. 3) Imporre all’autorità procedente l’onere di motivare l’eventuale rigetto delle osservazioni emerse durante il contraddittorio. 4) introdurre un principio di proporzionalità e decadenza individuale qualora il condizionamento mafioso sia circoscritto, evitando – quando possibile – lo scioglimento dell’intero Consiglio comunale. 5) Introdurre strumenti intermedi (come forme di affiancamento, vigilanza collaborativa e supporto tecnico-amministrativo) nei casi in cui le criticità non siano tali da giustificare la misura estrema dello scioglimento, 6) Promuovere la trasparenza nei confronti dei cittadini, 7) Valutare l’efficacia del risanamento e del commissariamento sulla capacità reale dell’ente locale di rimanere impermeabile alla criminalità sul lungo periodo.

Proposte concrete. Una buona base di partenza per il governo e anche per il campo largo che ha aperto i suoi tavoli del programma in vista delle prossime elezioni.

Bombe a Roma, quello che sappiamo. E quello che ritorna

Annalisa Camilli, giornalista di Internazionale, ha scritto un pezzo molto interessante sulle bombe a Roma. Ha intervistato anche me. Le ho detto che questa città mi pare senza memoria. E sono tornato indietro al 1991 e poi al biennio 2010-2012. Per ragioni diverse. Poi le ho anche detto che la politica deve parlare di più di mafie e criminalità a Roma. E deve fare di più.

POTETE LEGGERE IL PEZZO QUI.

LA BANDA – Gioia, libertà e rivoluzione
La puntata con Pegah Moshir Pour

Anche la seconda è andata. Ed è andata alla grande.
Grazie a Pegah Moshir Pour, scrittrice e attivista per i diritti umani e digitali.
Come sempre La Banda si è “esibita” alla libreria Shell, qui a Roma.
Siamo partiti dalle piazze di queste settimane, tornate a riempirsi di giovani – qualcuno li ha chiamati “maranza” – e da un’espressione che per lei oggi “è un insulto”: seconda generazione. Al suo posto, Pegah propone la “terza cultura”, un’identità che tiene insieme ciò che si è ereditato e ciò che si è vissuto. E’ così per lei, nata in Iran e cresciuta in Italia. Da lì abbiamo parlato di scuola e cittadinanza (ma quante sciocchezze vengono pronunciate nel nostro dibattito pubblico?) e delle tante sfaccettature e contraddizioni dell’Iran di oggi. Naturalmente abbiamo parlato anche di due tiranni come Trump e Netanyahu. E della recente condanna del regista Jafar Panahi.

Poi abbiamo parlato anche di diritti importantissimi, e tragicamente sottovalutati: i diritti digitali, che sono diritti umani. Vale per l’Iran, dove la rete internet è controllata, e per il resto del mondo, dove è tutto in mano a pochi oligarchi. E quindi di sovranità digitale europea. Non potevo non chiederle del palco di Sanremo 2023. E poi, mi perdonerete, ho voluto conoscere una ricetta tipica dell’Iran: il Gormed Sabzi. Incredibile.

Insomma, abbiamo parlato di gioia, libertà e rivoluzione.
Una puntata tutta da guardare.

E da ascoltare.

Vi ricordo che le puntate de La Banda sono registrate dal vivo alla Libreria Shell di Roma, con il pubblico in sala. E che il prossimo appuntamento è programmato per il 24 novembre alle 19. L’ospite, anche questa volta, vi stupirà. Mettete in agenda, vi aspetto.

La figlia del clan ad Angri

Ancora un appuntamento, che fortuna, con La figlia del clan.

Domani sarò ad Angri, in provincia di Salerno. Qui sotto in locandina, tutti i dettagli.

Ci vediamo in giro

Danilo